爱尔兰颁布这一条令的背景是，自7月以来，沿海地区的野生鸟类被确认患有禽流感，由于气温较低和日照时间较短，家禽患病风险增加，而且爱尔兰内陆地区最近确认了一只野生鸟类感染禽流感。此外，在都柏林县和威克洛县沿海地区的圈养鸟群中已经报告了两起高致病性禽流感疫情，此前在这些地区的野生鸟类已经被证实出现了高致病性禽流感。这些发现都表明高致病性禽流感进一步向家禽业扩散的风险。此外，最近几周，在英国和其他一些欧洲国家的家禽群也爆发了高致病性禽流感。