由于财政的保值刚需，对于一些立项的亏损项目往往并不能进行补贴。虽然有其客观要求的现实，但实际中造成的科研阻力较大。

　　有受访者在2月25日同该人士告诉根据此次办法的解释，符合相关条件的可以免责，提出对企业垫付的财政资金进行补发，弥补企业损失。这是由于部分企业项目属于后补助，企业因不可抗力因素导致项目无法完成，项目终止后不再拨付财政资金。

　　此次办法中指出，经认定免除相关责任的，不影响相关评价、评优与考核，不影响再次申请财政资金支持的科技项目，不记入科研诚信失信数据库。对于容错免责的科技计划项目，财政结余经费和经审计的不合理经费按规定退回财政，企业已垫付支出的后补助财政资金给予补发；平台基地认定等获得的一次性奖励资金不予收回。

　　根据业内反馈，此前如果没有科研成果，基本上不会再有补贴的机会。“而科研团队的启动资金基本要靠自筹，这个风险如果没有人兜底，风险会很高。”

　　此外，办法中也明确了限期整改的情形，主要包括延期完成、资金退回及支付、纠正损害后果等。包括但不限于因政策或市场形势变化，导致科技创新活动无法在约定期限完成，给予延长一定期限完成；应当退回财政资金或应当按规定支付资金款项的，限期退回或支付等。

　　目前，该办法的最终执行时间尚未确定，不过从征求意见稿来看，拟将在今年内施行。