中信建投指出，近期，国务院发布，强调控制化石能源消费，提升非化石能源消费比例。具体来看，提出严控煤炭消费、优化油气消费结构等任务来控制化石能源消费。在非化石能源消费提升方面，提出加大非化石能源开发力度，放松资源条件较好地区的新能源利用率要求，提升可再生能源消纳能力，2024年底实现绿证核发全覆盖等政策。在管理机制和支撑保障方面，通过强化责任考核、加强能源预算管理、推进新能源电价改革、逐步推动碳排放配额有偿分配等方式来推进节能降碳。的出台，有助于提升用能单位的非化石能源消费意愿，加速绿电环境价值的兑现，增强新能源运营商的盈利能力。