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专访全国人大代表、四川省经济和信息化厅厅长翟刚:加快构建先进制造业梯度培育体系,担起经济大省挑大梁重任
更新时间:2025-03-10 19:45:12

  
 

  今年全国两会,“经济大省挑大梁”被首次完整写入政府工作报告,明确“在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策”。

  四川作为经济大省,在去年GDP跑出5.7%的加速度后,今年锚定5.5%以上的增长目标,希望跳起摸高,为全国大盘稳增长提供更加有力的支撑。

  在3月7日上午举行的十四届全国人大三次会议四川代表团开放团组会议上,四川表示,目前正在实施电子信息、能源化工、先进材料等六大优势产业提质倍增行动,目标是打造6个万亿级产业。

  面对新一轮科技革命和产业变革,西部经济大省如何进一步构建具有四川特色的现代化产业体系?如何不断提升“四川制造”的竞争力?作为四川“一号创新工程”的人工智能又如何赋能新型工业化?带着这些问题,

  突出场景牵引打造人工智能产业发展“第四极”

  大家知道,现象级动画电影诞生在成都高新区。不论是单帧渲染耗时48小时的“三界大战”,还是经得起4K特写检验的哪吒皮肤绒毛,实际上都得益于人工智能的技术支撑,包括物理模拟、渲染技术、特效制作等多方面创新。

  当然,这也离不开成都高新区比较完整的协作配套产业生态。我们此前在28个国家级、省级高新区布局推动人工智能产业率先突破发展,就是希望以高新区为策源地,加速人工智能向全社会各领域渗透,形成融合发展的产业生态。

  还有去年9月,全球首颗AI大模型科学卫星成功发射入轨,曾经的科幻映照成了现实,年底的珠海航展上,兵装58所研发的“机器狼”惊艳亮相引爆全场等等,应该说,一批“四川造”的人工智能产品频频出圈,更加坚定了我们持续推进人工智能发展的信心和决心,我们将全力以赴,力争到2027年建成“全国人工智能产业发展第四极”。

  目前,我们正加速布局基础设施,不断夯实产业发展底座。一方面,抓住国家“东数西算”战略机遇,以天府数据中心集群为引领加快建设算力基础设施。另一方面,积极探索在清洁能源富集地区就地布局“绿电+算力+产业”园区,加快云端网一体推进、存算电协同布局,绿色资源优势加速转化为产业发展优势。

  产业创新还需要丰富的应用场景,为此,我们重点突出场景牵引,以人工智能赋能中小企业为重要抓手,聚焦医疗、交通、文旅等优势行业,释放应用场景清单,促进“技术—产业”迭代发展。

  比如,作为西部首批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区,成都以场景应用创新为带动,探索打造大模型行业应用标杆案例与示范场景,成功获批了智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。以此为契机,我们将加快先行先试,加速为产业发展注入新的活力。

  推进建圈强链进一步完善产业发展评价机制

  其中,围绕产业链“补短锻长建新”关键环节,我们提出重大项目、重点企业、关键平台、招商引资等“N张清单”,开展项目全生命周期服务,引进京东方、红旗新能源整车、沃飞长空全球总部等一批重大产业链项目。

  同时,我们以协同发展为核心打造产业生态圈,支持商飞、京东方、英特尔在川召开供应商大会,引导链主企业联合上下游、左右岸融通发展。

  我们还通过“赛马”,遴选了成德眉遂锂电材料、乐眉宜晶硅光伏等首批17个省级先进制造业集群,成渝地区生物医药集群、成德绵自凉航空航天集群2个集群去年入选“国家队”,国家先进制造业集群数量和规模均排在中西部第一位。

  其次要扎实推进重点任务。我们聚焦人工智能、航空航天、医药健康、新能源汽车及动力电池等15条重点产业链,分链精准绘制产业链图谱,制定“一链一政策包”,建立“链主”“链属”企业清单,以“脑机接口”为试点启动“四链融合”。进一步发力“韧链强群”,“一群一策”指导支持成德高端能源装备、成德绵自凉航空航天等国家级集群高标准实施培育提升行动。

  与此同时,我们还将充分发挥省级建圈强链办公室作用,进一步完善产业发展评价机制,动态监测评估全省重点产业链工作实效和建设进展,根据评估结果对产业链发展政策措施进行优化调整。

  当然,产业发展是一项系统工作,我们将加强工作协调调度,协同发改委、科技厅等省级有关部门,聚焦服务保障建圈强链工作高质量推进,研究制定支持政策文件,为重点产业链提供项目、科技、金融、人才等支撑保障。

  深化产业协同推动跨省域、市域产业设施共建共用

  其中,成渝地区电子信息先进制造集群规模去年超1.7万亿元,占全国比重10.6%;成德高端能源装备集群产值达3500亿元,同比增长21.7%,累计发电设备产量率先突破7亿千瓦,连续多年居世界第一;成都市软件和信息服务集群实现主营业务收入近8000亿元,同比增长11.4%。

  两个新入选的集群中,成德绵自凉航空航天集群集聚上下游企业1000余家,2024年集群主导产业产值达1800亿元,核心技术自主可控率达90%;成渝地区生物医药集群集聚上下游企业6700余家,2024年规上工业营收达2700亿元,拥有国家生物产业基地等60个国家级创新平台。

  应该说,近年来,四川加快构建先进制造业梯度培育体系,支撑六大优势产业提质倍增,有力担起了经济大省挑大梁的重任,在全国科技和产业版图中的地位更加凸显。

  具体来说,就是要按照“一群一策”,编制实施5个国家集群的年度工作方案,明确建设目标,抓好细化落实。同时,实施新一轮省级集群遴选培育,同步开展科技赋能、人才赋能和金融赋能行动,加快集群企业协同实施数字化、智能化、绿色化转型。

  我们也将进一步深化区域产业协同,将集群工作纳入全省和各市产业规划一体谋划,推动跨省域、市域产业设施共建共用、企业项目共招共引、资源要素共配共担、发展收益共谋共享,促进川渝更多园区和企业“加入朋友圈、进入产业链”,进一步破除集群跨域融通发展的体制机制障碍,提升协同发展能级。

  此外,我们还将深入开展集群发展状况调查,梳理形成集群承载园区、“四上”企业和重点平台对应清单,摸清搞准工作底数。会同统计部门抓好集群统计监测,加快提升对集群发展态势的动态感知和跟踪服务能力。研究制定集群促进组织规范治理和服务提升政策文件,深度激发行业“织网者”和“粘合剂”作用。