中信证券研报表示，10月28日，国务院办公厅发布。文件在生育服务，育幼服务，教育、住房、就业配套措施等方面做出任务部署，其中重点提到要制定生育补贴制度实施方案和管理规范。预计后续将有效完善生育支持政策体系和激励机制，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。